半岛体育- 半岛体育官方网站- APP下载从“物理混居”迈向“深度共融”福建南平崇阳街道探索“村居一体化”融合治理路径

　　半岛体育,半岛体育官方网站,半岛体育APP下载近年来，随着城乡融合步伐的加快，城乡人口深度交融，村居区域相互嵌套，原有的村、社区分治模式渐显“力不从心”：城乡资源不均、治理力量分散、征迁群众融入难……

　　如何破解这些现实考题？在武夷新区核心区建设持续提速的背景下，福建省南平市建阳区崇阳街道创新构建村居共建共治体系，通过推进党建联建、整合村居资源、凝聚治理合力，逐渐探索出一条“村居一体化”融合治理新路径，推动村居从“物理混居”迈向“深度共融”。

　　崇阳街道狮子山社区党委开展“以爱之名‘包’容时光”主题活动，拉近邻里距离。（崇阳街道党工委供图）

　　“刚搬来时，楼上楼下都不认识，心里空落落的。”从云谷片区征迁安置到武夷国际新城小区的南林村村民陈凤芝，道出了许多“新市民”的共同感受。

　　如何消除隔阂、促进认同？崇阳街道把文化融合作为先手棋，以村居共建协议为纽带，固化文化共建、邻里共融服务事项，依托各社区党群服务中心，常态化开展节日联谊、暖心服务、文体互动等活动，拉近邻里距离。

　　今年5月初，狮子山社区党委开展“以爱之名‘包’容时光”主题活动，通过家庭教育讲座、手工体验、甜蜜分享等环节，帮助村民进一步融入邻里圈子、感受邻里文化。全程参与活动的陈凤芝表示，“以前觉得城里门难进、人难亲，现在大家像一家人！”

　　更可喜的是，越来越多“新市民”从治理旁观者变为参与者。家住焦源社区碧全江誉小区的村民虞国春，主动配合社区开展楼道清理、环境整治，他说：“以前觉得这是城里人的事，现在明白，家园不分村里还是社区。”

　　一次次互动、一场场活动，增强了村居群众家园认同感，推动“陌邻”变“睦邻”。

　　武夷新区山地河道交错、点位分散，单靠社区力量有时也会有局限。而南林村、新村村等拥有人熟、地熟、情况熟的优势。如何让“两根绳”拧成“一股劲”？

　　崇阳街道以党建联建为轴心，组织辖区各村、社区签订村居共建协议书，建立共建联席会制度，定期集中研判辖区治理难题、梳理重点工作、互通民情信息，常态化落实村居联动、跨区补位、遇事共担的一体化治理机制，有效打破村居治理壁垒。

　　2025年4月，南林村党支部宣传委员翁玲在焦源社区碧全江誉小区例行走访排查中，发现小区后门公共空地私垦种菜、楼道杂物乱堆乱放、消防通道挤占等问题。翁玲联动社区网格员、小区物业，逐户上门宣讲创城标准、消防安全及环境整治要求，耐心劝导居民自行清理乱象问题，引导群众自觉维护公共环境。她主动扎根狮子山社区治理一线，牵头组建村居联合巾帼志愿服务队，常态化开展文明劝导、环境整治、邻里帮扶等志愿服务，助力社区精细化治理。

　　急难险重任务是融合治理成效最好的“试金石”。2024年汛期，狮子山社区凯旋城小区突发险情，受强降雨冲刷影响，小区路面积水快速上涨，极易引发车辆损毁等安全事故。社区第一时间发出支援申请，新村村党支部快速补位，集结党员应急志愿队伍，连夜调度抽水设备、清淤工具，奔赴现场抢险处置。经过近两个小时连夜攻坚，全面恢复小区道路通行秩序。

　　云谷片区学生家长“中转站”的设立，方便等候与接送。（崇阳街道党工委供图）

　　融合治理的最终落脚点是民生福祉。崇阳街道以村居共建联席会为服务统筹平台，聚焦群众急难愁盼，统筹教育、医疗等资源，推动城乡服务标准统一、供给同质，让村居群众共享发展红利。

　　崇阳街道积极对接南平一中初中部、实验小学等优质资源，完善片区入学统筹，实现村居适龄儿童就近入学、同质就学。同时，针对南林、新村村民子女课后接送难问题，在云谷片区设立学生家长“中转站”，配套休息座椅、饮水设备、课外书籍，为片区学生、家长提供临时等候和看护服务。

　　新村村村民黄文萍家中两名孩子分别就读小学一年级、三年级，以往错峰放学，孩子等待时间长，遇到刮风下雨等极端天气更是接送不便。自从中转站投用后，整洁舒适的等候环境、丰富的课外书籍、安全有序的看管服务，减轻了务工家长接送压力。“以前接孩子要在校门口久等，孩子经常不耐烦。现在有了云谷片区家长中转站，环境好、有书可读，遇到极端天气还能从容等候、错峰返程。这项便民举措真正惠及了我们村民，让城市幸福可感可及。”黄文萍说道。

　　“多亏了家庭医生，帮我及早发现身体隐患、顺利完成手术治疗。现在我们村民在家门口就能享受到优质医疗服务，真正感受到了村居一体化带来的实惠。”南林村芦上自然村村民余华玉感慨地说。原来，2025年春季，余华玉通过家庭医生签约免费体检，及时筛查出乳腺异常问题。街道和社区卫生中心第一时间告知体检结果、讲解病情风险，同步开通市级医院诊疗绿色通道，协助其快速对接复诊、及时开展手术治疗。

　　崇阳街道灵活利用村（居）网格力量并与社区卫生中心紧密合作，深入开展“4+N”全民健康医防融合网格化服务，促成2353人家庭医生有偿签约、开具2063单增值体检服务，全人群签约率74%，重点人员签约率98%，让群众“小病就近看、慢病有人管”。

　　从“物理混居”到“深度共融”，融的不仅是机制，更是人心。崇阳街道党工委书记陈子剑表示，村居一体化治理是一个持续的过程，崇阳街道将做实“村内联动、街内互通、街际共建”的全域治理格局，以高水平基层善治助力武夷新区核心区高质量发展。